2009年7月,中央军委对外宣布:“为验证解放军现代化程度,自2009年下半年起,将持续进行各类型的三军联合军事演习,公开演习科目流程,并排定至2010年底共4次国际媒体参访时间,让国际产生正常军事演习之错觉,降低美军太平洋司令部预警层级,迷惑麻痹台湾军民戒心,届时“攻台战役联合指挥部”频繁调动兵力,以发起突然战略攻击!解放军攻台整备 大陆分析,由于台湾战略地位敏感,如不迅速彻底解决,美军支援与国际干预将造成中共困扰连连,此外如不快速歼灭台湾武装部队,官兵携带武器化整为零隐藏民间,长期进行游击袭扰,则后患无穷。因此,出动绝对优势兵力,速战速决,赶在国际干预之前解放台湾,实兵占领全岛,逮捕政府首长和持敌对态度的团体和个人,迅速问罪执行,一劳永逸地解决台湾问题最符合战役目的和中国国家利益。所以一旦开打,必然是传统战力加非对称战力,毫不保留,绝不手软,痛下犀利杀招,其空中攻击、空降、机降、水面水下联合攻击、优势正规三栖多点登陆、太空瘫痪突击(借各种侦察卫星,预警卫星的监视侦察能力,以二炮与海空军各新型近、中程导弹在作战初期瘫痪台湾本岛的C4ISR系统)、无人机攻击、电脑病毒骇客攻击、电磁脉冲攻击、电子战压制、特种作战等,均可同时搭配使用。
陆军由南京、广州、成都、济南、沈阳五大军区调集8个集团军、40个师旅级部队(含装甲师、两栖机械化师、摩步师、炮兵师、特战大队、反坦克旅、陆战旅、工兵旅、陆航团、防化团、通信团,电子对抗团、联合勤务分部等各联合作战部队),先以一部非正规登陆兵力,配合第15空降军、特工部队突袭占领台湾北、中、南、东部各登陆地区战略要点,主力兵分四路实施三栖突击登陆占领重要港口,攻击重点指向台湾北部;
海军出动南海、东海舰队的各型舰艇1 800艘实施制海、封锁、运输、岸轰等正规两栖作战;征用渔船7 500艘实施非正规两栖作战;商船、货轮、滚装货轮700艘,协同运送登陆部队登陆,并以火力支援各地区攻台作战;空军动员距台500海里(926千米)内20处主作战机场、歼击师、轰炸师、强击师所辖各型性能保养良好的战机2 300架,并命令500海里以外之各机场完成跨区支援作战准备,战役发动后全力歼灭台湾空军有生力量,全面掌握制空权,结合海陆电磁战力,夺取制电磁权,彻底摧毁台军三军作战体系,实施强势空中掩护保障登陆作战成功;
二炮部队发射多波次各型战略、战术导弹1 200枚,巡航导弹上千枚(含“海鹰”系列反舰导弹改装),有效摧毁台湾军C4ISR系统与空军基地;配合各阶段决战,攻击台湾守军主力。
如美日政府明显表态将出动海空兵力对台军事干预,经评估衡量确有必要时,将同步对琉球嘉手纳美国空军战术联队、横须贺海军基地及日本海空军基地,发动微当量电磁脉冲攻击,以排除任何可能之军事干预,迅速完成台海战役。
在完成各项准备工作以后,中央军委决定于2010年5月7日凌晨4点30分(称D日H时)由二炮及特工部队率先发起攻台战役,摧毁台湾本岛4ISR系统及重要军事目标,然后以优势兵力对各选定滩头实施三栖突击登陆作战,战役全期有效运用政治、经济、外交、政工作战等各种战法,迫使台湾当局放弃抵抗,提前完成战役目标;台湾未投降前,各路大军按计划完成各阶段作战任务,歼灭台军三军部队,占领全岛;若美、日海空军联合进入战域干预,严令其于时限内退出战域,否则断然予以攻击。
第一阶段战役组织与准备(战役发起前50天至前15天)
以三军联合演习为掩护,攻台部队隐蔽企图、利用夜暗秘密向浙江、 福建、广东沿海各装载港口附近进行战略机动,集结兵力。
第二阶段先期作战 (战役发起前15天至前1天)
运用特种作战部队以偷渡、海上渗透之方式,会合先期合法入境特工人员,导引高科技武器进行“斩首行动”:在台湾本岛各大城市散播谣言,挑起流血冲突,制造各种暴乱,破坏主要供水管、变电所,爆破高压电塔、炼油厂、储油库、弹药库,突袭各机场、雷达站、导弹阵地、港口、电信系统与电子媒体。同步以优势电磁战为主,结合二炮导弹、巡航导弹,以及空军、海军远攻武器,攻击台军C4ISR系统与三军主战兵力,夺取台海战域之制空权、制海权、电磁权,摧毁台军50%以上有生力量,并通过各种手段,严密监视掌握美军太平洋舰队反应与行动。
使用空中、水面、水下布雷手段结合快速舰艇、空军、海航战机、机动岸射巡航导弹,严密封锁台湾海峡北部与南部海域,以机降特工突击占领基隆港、高雄港、中正国际机场、高雄小港机场,以战术导弹,装载“非致命性生物战剂”弹头,攻击金门、马祖、东引、乌丘、澎湖等各外岛驻军。
以济南军区第20集团军为东攻军主力,配合空降15军43师127团,于13—1日(总攻发起前1日)先期夺取花莲、台东地区,歼灭所在守军,占领花东海空基地,削弱台军保存战力与海空反击攻势;另以沈阳军区之机械化151师与海军陆战队,登陆宜兰,歼灭所在台军,尔后会同东攻军主力,分由北宜公路与东北滨海道,向台湾北部进发,策应总攻战役。
第三阶段登陆作战总攻发起(从战役正式发起当天算起共计72小时)
2010年5月7日凌晨4点30分(D日H时),解放军海陆空三军发起总攻击,攻台军在各型导弹分波段饱和攻击、海空远攻武器海空近迫支援下,以绝对优势兵力向台湾北、中、南部各主要滩头同时实施三栖突击登陆,主攻地区为台湾北部,同时以中攻军、南攻军攻击台湾中部、南部并建立、巩固登陆场。
第四阶段本岛决战(登陆第3天至第9天)
以南京战区第1、12和31三个集团军(解放军陆军之精锐)为战役主力,编成北攻军,直指台湾北部,占领基隆港、松山机场、中正机场、桃园机场、新竹机场,歼灭所在台军,占领新竹以北地区后,装甲部队主力南下,与中攻军会师,并继续向南进攻,完成台湾北部、中部占领。
广州军区第41、42集团军,编成中攻军,以特殊载具(各型气垫船、飞翼船)运输,指向台湾中部,夺取台中港、清泉港机场以截断台军,之南北不能相顾,歼灭中部地区台军后,以一部阻击云林、嘉义地区台军向北增援,中攻军主力北上,协力北攻军歼灭北部台军,尔后协同北攻军向南进发,迅速夺取台湾中南部要地。
济南军区之第26、第54集团军为南攻军,于高屏地区登陆,占领台南以南地区,歼灭所在台军后,即向北转移攻势,以南北对进方式,与北攻军、中攻军南下兵力会师,完成台湾本岛攻略。
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